Reactie op de begroting 2017.

Onderstaande de bijdrage van de PvdA fractie tijdens de begrotingsvergadering.

Voorzitter,

Het college begint de aanbiedingsbrief bij de begroting met de woorden: 

Dynamiek, Loslaten en Vertrouwen.

Maar het had even zo goed de thema’s terughoudend, verlichtend en efficiënt, kunnen noemen.

Al deze superlatieven worden in stelling gebracht bij de sluitende begroting voor 2017. Op zich een prima begroting waar financieel weinig op aan te merken is. Degelijk, solide, sluitend! Maar wat heb je daar als burgen nu aan en hoe sluit het aan op het beleid en de ambities van dit college?

Het positief saldo dat zich nog verder in positieve richting gaat ontwikkelen is mooi, maar wat betekent dit voor de bibliotheken, de dorpshuizen en de zwembaden?

Het college wil terughoudend zijn in de lasten naar de burgers en waar het kan deze verlichten. Maar dat is even zo goed een politieke keuze als een financiële! Je zou het ook over lastenverdeling kunnen hebben en lastenverlichting vooral voor die burgers die dat het hardste nodig hebben. Ik kom daar nog op terug.

Dynamiek, dat zit slechts ten dele in deze begroting. Vooral infrastructureel timmert dit college, zoals we gewend zijn, behoorlijk aan de weg. En dat ze daar soms een rotonde linksom neemt, nemen we maar voor lief. Het werd framing genoemd toen we tijdens de vorige raadsvergadering opmerkten dat het positieve saldo wordt bereikt door een forse bijdrage voor het sociale domein van het rijk dat niet wordt benut.

En toch noemen we het nu weer. Want dat overschot wordt direct aan het resultaat toegevoegd. Het college weet geen ambities op het sociale programma te bedenken. De PvdA wel!

En dan het loslaten, daar heeft de PvdA fractie wel wat moeite mee. Die verzelfstandiging van allerlei zaken die vroeger als gemeentelijke taken werden gezien, daar wil mijn fractie eens een breed debat over voeren. Tot hoe ver moet dat gaan of zijn we misschien al te ver gegaan?

En dan vertrouwen. De basis voor elke vruchtbare samenwerking, maar de Raad is bovenal controleur van het college. En dan gaat ons vertrouwen niet zover dat we beslissingen kunnen nemen over 4 ton ontsluiting Hoge Akkers, of een extra rentelast voor een lening aan Apollo, zonder achterliggende stukken, cijfers en het publieke debat.

En dan nog iets nieuws. Sinds wanneer voert het college weggestemde moties van de PvdA uit? Wij hebben tijdens de behandeling van de Kadernota 2017 per motie gevraagd of dit college in samenspraak met lokale vervoerders, zorgaanbieders en vrijwilligers organisaties wilde bekijken of vervoer voor kwetsbare inwoners beter vormgegeven zou kunnen worden. Motie weggestemd, maar het beleid wordt nu alsnog in 2017 uitgevoerd.

De PvdA fractie stelt voor om het college te helpen met een lijst van weggestemde PvdA-moties om die bij volgende beleidsvoornemens mee te nemen. En geef ons dan even een seintje wanneer er weer een aankomt, dan schrikken we niet zo.

Onze opmerkingen per programma:

Programma 3

Voor het minimabeleid dienen CU en PvdA, deels samen met GroenLinks 2 amendementen en een motie die zullen ingediend worden CU.
Bij de Kadernota hebben Gemeentebelangen, ChristenUnie, GroenLinks en de PvdA samen het verzoek aan het college gedaan om te onderzoeken wat het kost als we de grens voor inkomensondersteunende maatregelen verhogen van 110 naar 120%. En nu weten we het. Het kost ong. 20.000 euro per jaar meer. Ik weet niet hoeveel vierkante meter kunstgras dat is, maar het is voor ChristenUnie, GroenLinks en PvdA belangrijk genoeg om met een amendement te komen om deze verhoging de komende vier jaar als pilot uit te voeren.

Tijdens de bijeenkomst “Kijken met de ogen van de burger” werd duidelijk dat veel regelingen voor financiële ondersteuning, een harde grens kennen. Wie net boven die grens zit, komt niet in aanmerking voor vergoeding van bijvoorbeeld extra zorgkosten terwijl die het besteedbaar inkomen fors doen verlagen. Een glijdende schaal zou dit kunnen voorkomen. Daarom zullen ChristenUnie en PvdA hiervoor een motie indienen. Ingediend door de CU.

Daarnaast bestaat er nog een vermogenstoets voor ouderen met een inkomen tot 120%. Financiële steun kan niet worden verleend als deze mensen vermogen hebben in de vorm van een eigen huis. Voor ouderen die naast een laag inkomen wel een eigen huis hebben, pakt die vermogenstoets slecht uit. Daarom stellen ChristenUnie en PvdA in een amendement voor om de vermogenstoets bij ouderen te laten vervallen. Ingediend door de CU.

In Oktober 2014 heeft de overheid met 42 gemeenten een convenant getekend om de acceptatie, veiligheid en emancipatie van lesbische vrouwen, homoseksuele mannen, biseksuelen en transgenders te verbeteren. Provinciale Staten van Drenthe sprak zich op 6 juli 2016 unaniem uit om regenboogprovincie te willen zijn. Wanneer komt dit college uit de kast?
De PvdA wil dat ook De Wolden een regenbooggemeente wordt. GroenLinks dient hiervoor samen met de PvdA, CDA, CU en D66 een motie in.

Dat loslaten moeilijk is blijkt maar weer uit het dossier verzelfstandiging De Havezathe in De Wijk. Leek het erop dat ook de huisartsen er een plekje zouden krijgen, grijpt het college in. En dat terwijl het exact past in de PvdA motie Dorpshuizen ++. Maar die was aangenomen, dus wordt volgens de nieuwe werkwijze blijkbaar niet uitgevoerd. Mijn fractie is niet te spreken over het gebrek aan animo om deze motie uit te voeren. Kom op college.

Zwembaden zijn straks zelfstandige entiteiten. 1 Januari 2017 is de deadline voor De waterlelie in Zuidwolde. Maar er zijn nog geen afspraken met de gemeente. Vraag aan het college of die overdracht niet enkele maanden later kan?

De PvdA is geen warm voorstander van kunstgras en nu er landelijk discussie is over de milieu effecten en de gezondheidseffecten van spelers, lijkt het ons verstandig eerst de onderzoeken af te wachten voordat we er weer eentje gaan aanleggen.

Programma 1

Ontsluiting Hoge Akkers Ruinerwold. In de kadernota werd aangehaald dat er een haalbaarheidsonderzoek zou worden gehouden.  We hebben daar een technische vraag over gesteld en het antwoord was: dat het voorstel in de raad komt zodra voldoende in beeld is of de aanleg haalbaar is. Uit recente technische vragen blijkt dat dit onderzoek intern is gedaan en de uitkomsten ook intern zijn gehouden. Dit vindt mijn fractie onaanvaardbaar. We willen onze taak graag goed uitvoeren en kunnen pas een beslissing nemen als ons alle feiten en aanleidingen bekend zijn. Daarom dienen we een amendement in.

20.000 Euro gereserveerd voor verbetering toegankelijkheid bij zorginstellingen. En een bijeenkomst op 13 januari jl. Maar wie er op 13 januari niet bij kon zijn, vist achter het net! Geen behoud looppad Zantingehof want ze waren er niet bij. De PvdA kan zich niet vinden in deze vorm. Wij willen graag een goed overzicht van de knelpunten, het toegezegde lijstje> Hoe is de stand van zaken.

Voor de huisvesting van statushouders is de gemeente verantwoordelijk. Ze doet dat samen met Actium. Maar dat is wat de PvdA fractie betreft nog maar het begin. Het is de bedoeling dat deze mensen gaan integreren in onze maatschappij. Een prima uitgangspunt om hier fors beleid op te gaan zetten. Maar we lezen er geen woord over. We vragen het college wanneer ze hiermee aan de slag gaat?

Programma 2

Het college is actief met de regionale economie en haar stimulerende rol daarin. Maar het blijft bij Detailhandel, agrarisch en recreatie & toerisme. De bouw, de dienstverlening, de metaalindustrie of de zakelijke dienstverlening om er maar een paar te noemen zijn blijkbaar in onze gemeente niet aanwezig of belangrijk genoeg. De PvdA fractie wil graag een breder perspectief op de totale economie in De Wolden en haar directe omgeving. Wanneer worden deze andere bedrijven met onderzoek en stimulering gesteund?

We weten allemaal welke taken de gemeente erbij heeft gekregen op het gebied van de participatiewet. O.a. het leiden van mensen naar betaald werk. Tijdens de PvdA MKB-tour Drenthe onlangs, heeft onze fractie een aantal bedrijven bezocht. We hoorden terug dat de bedrijven weinig zien van de werkcoaches van de gemeente. Terwijl het in kaart brengen van de activiteiten en elkaar beter leren kennen, een belangrijke sleutel tot succes is. Hier past een actiever beleid, college!

Als laatste nog de lening aan Apollo
De PvdA vindt dat er op dit moment teveel onduidelijkheden zijn over de lening aan Apollo. Daarom vinden wij dat hierover op dit moment niet kan worden besloten. D66 zal daarom mede namens de PvdA een amendement indienen om besluitvorming hierover uit te stellen.